河南省出台31条举措 加快推进质量强省建设

近日，河南省质量强省战略工作领导小组办公室印发《持续开展质量提升行动推进质量强省建设行动计划(2019-2020年)》（以下简称《行动计划》），紧紧围绕高质量发展要求，坚持质量第一、效益优先，持续开展质量提升行动，优化营商环境，大力实施质量强省战略，推动河南省经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为决胜全面建成小康社会、推动中原更出彩奠定质量基础。《行动计划》是贯彻《中共河南省委河南省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》的具体举措。《行动计划》提出了31条推进措施，具体是：

在总体要求方面，明确了指导思想和工作目标。到2020年，质量强省建设取得明显成效，质量总体水平显著提升，质量对提高全要素生产率和促进经济发展的贡献进一步增强，更好满足人民群众不断升级的消费需求。产品、工程和服务质量明显提升，产业发展质量稳步提高，区域质量水平整体跃升，质量基础设施效能充分释放。河南制造、河南建造、河南服务、河南品牌市场竞争力显著增强,培育一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇和特色小镇，形成一批质量效益一流的千亿级、万亿级产业集群和区域质量品牌，创建一批全国质量强市示范城市、河南省质量强县示范县。

在重点任务方面，提出了五个方面28项重点任务：一是加强宏观质量管理，完善质量强省政策体系。包括启动研究编制质量强省战略规划、完善质量发展指标体系、加强质量发展制度建设、深化质量强市（县、区）创建工作等4项重点政策规划。二是优化营商环境，激发市场主体质量发展活力。包括深化企业准入改革、深化产品准入改革、深化知识产权审查改革、深化“最多跑一次”改革、深化公平竞争审查等5项改革举措。三是实施“六大行动”，全面提高质量总体水平。包括实施开展农产品、食品药品、制造业、特种设备、服务业、工程质量安全提升行动。四是实施“八大工程”，破解质量发展瓶颈。包括实施标准引领、知识产权保护、品牌带动、质量攻关、质量满意度、质量标杆对比提升、全面质量管理、质量基础设施能力提升工程。五是加强全面质量监管，筑牢质量安全底线。包括全面推行“双随机、一公开”监管模式、强化重点领域市场监管、强化市场主体信用监管、完善包容审慎监管方式、依法严厉打击质量违法行为等5项重点监管措施。

在保障措施方面，提出了强化组织领导、强化督查考核激励、加强质量宣传教育等3项保障措施。为确保《行动计划》各项措施落到实处，明确提出建立党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的质量工作格局。探索建立质量督察工作机制，围绕重点工作、任务抓督察推进。改进政府质量工作的考核方法，强化考核结果的反馈和应用。在省级层面推动建立国家和国际性的先进质量和生产力促进中心，重点推广国内外先进质量管理理念、知识、方法和技术，推广现代企业管理制度。